科研誠信是哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究的基石,是優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要體現。作為黨的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究機構,作為我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)五路大軍中的一支重要的方面軍,黨校必須高度重視科研誠信建設,要通過(guò)科研管理創(chuàng )新,著(zhù)力營(yíng)造求實(shí)、嚴謹、創(chuàng )新的科研氛圍,推動(dòng)科研工作者牢固樹(shù)立科研誠信意識,積極踐行科研誠信理念,使黨校科研干在實(shí)處、走在前列。
把準科研管理方向
《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)明確要求,黨校科研和決策咨詢(xún)要堅持政治立場(chǎng)堅定性和科學(xué)探索創(chuàng )新性的有機統一,恪守學(xué)術(shù)道德,遵守學(xué)術(shù)規范。黨校不是一般的學(xué)校,要把政治建設放在首位,在科研管理中強化政治屬性、突出政治領(lǐng)航、嚴明政治紀律,堅守黨校姓黨這條政治紅線(xiàn)。科研誠信與科研管理密切相關(guān),黨校科研管理既應抓科研“量”的增長(cháng),又要重視“質(zhì)”的要求;既要加強科研誠信教育,又要嚴懲科研失信行為;既要加強激勵,充分調動(dòng)教研人員的科研積極性,更要強化約束,探索建立科學(xué)有效的科研管理體制,努力從根源上消除產(chǎn)生學(xué)術(shù)不端行為的制度誘因。
加強科研全過(guò)程管理
科研工作是黨校(行政學(xué)院)發(fā)展的基礎支撐。《條例》明確要求,黨校(行政學(xué)院)應當創(chuàng )新科研服務(wù)和管理工作,建立健全符合黨校(行政學(xué)院)特點(diǎn)的管理體制和激勵機制。黨校的科研管理部門(mén),必須強化對科研工作的全過(guò)程管理。
加強科研誠信教育,增強不想失信的自覺(jué)。通過(guò)舉辦理論研討會(huì )、座談會(huì )、道德大講堂等形式,組織教研人員圍繞科研誠信進(jìn)行研討,明確科研失信帶來(lái)的后果,引導教研人員牢固樹(shù)立紀律規矩意識、科研誠信意識,加強學(xué)術(shù)自律,恪守科學(xué)價(jià)值準則和科學(xué)精神,腳踏實(shí)地潛心研究,堅決杜絕科研造假、抄襲剽竊等行為,以科研誠信推動(dòng)科研創(chuàng )新。
強化科研管理力度,筑牢不能失信的堤壩。嚴格要求科研課題負責人制訂“課題實(shí)施計劃”,并根據計劃進(jìn)行過(guò)程管理,實(shí)行課題研究中期檢查制度、課題結項預評審制度和課題年度總結評估制度。制定黨校(行政學(xué)院)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)科研誠信建設實(shí)施細則,在項目立項時(shí),要求課題負責人及成員簽訂科研誠信承諾書(shū),承諾遵守學(xué)術(shù)規范,在研究過(guò)程中實(shí)事求是、認真負責、嚴謹細致,確保研究成果經(jīng)得住檢驗。建立正向激勵機制,對遵守學(xué)術(shù)規范和科學(xué)道德準則,擁有高質(zhì)量科研成果的人員,在課題立項、評先評優(yōu)、職稱(chēng)晉升等方面給予傾斜,讓守信者受益、失信者受限。
加大失信懲戒力度,構建不敢失信的機制。科研主體一旦有失信行為,必須及時(shí)嚴肅問(wèn)責,讓失信者承擔必要的失信成本,避免類(lèi)似事情再次發(fā)生。建立科研誠信審核制度,在科研項目、科研獎項、成果鑒定等科研活動(dòng)各個(gè)環(huán)節加強科研誠信審核,對違反學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規范的實(shí)行一票否決。建立科研誠信檔案,對已發(fā)生科研失信行為的主體,將其行為記入誠信檔案,終止項目執行、撤銷(xiāo)獲得的獎勵,在一定時(shí)間內不得再次申報項目,并視情節給予相應處罰,對科研失信行為形成震懾。
打造科研管理新格局
黨校人應旗幟鮮明講政治,忠實(shí)踐行科研誠信,樹(shù)立和維護黨校人最講政治最守紀律最懂規矩的良好形象。科研管理部門(mén)要從三方面著(zhù)手打造科研管理新格局,為黨校人堅持科研誠信、提高科研水平營(yíng)造良好的科研氛圍。
建立健全科研服務(wù)管理制度。在制定科研規劃時(shí),充分考慮教研人員的科研狀況和能力,把單位要求與教研人員實(shí)際能力相結合,形成切合實(shí)際的課題管理辦法。探索實(shí)施“規范、精準、細致”的精細化課題管理模式,對課題申請、立項論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、成果推廣、建立卷宗等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行約束和考核,讓教研人員明白課題研究應當“怎么做”“做到什么程度”。優(yōu)化科研考核評價(jià)體系,對于職稱(chēng)評審和評獎評優(yōu)工作,在考核發(fā)表論文和立項課題的數量、級別等量化指標基礎上,還應綜合考慮科研成果的實(shí)際影響力,形成更加符合科研發(fā)展規律、教研人員成長(cháng)規律的評價(jià)體系,建立服務(wù)于教研人員創(chuàng )造性活動(dòng)的科研管理機制。
提升科研管理服務(wù)水平。堅持以人為本和與時(shí)俱進(jìn)的理念,充分考慮教研人員的主觀(guān)能動(dòng)性,科學(xué)合理地為教研人員“松綁減負”。提升管理服務(wù)隊伍素質(zhì),打造一支知識化、專(zhuān)業(yè)化的科研管理服務(wù)團隊,為科研誠信保駕護航。針對科研管理和服務(wù)的特殊性和內在規律,開(kāi)發(fā)與利用好科研管理軟件,實(shí)時(shí)跟進(jìn)項目進(jìn)度、調配科研資源,適時(shí)提醒教研人員按進(jìn)度完成研究任務(wù),最大限度地避免科研失信。
加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在職稱(chēng)評定中,與相關(guān)部門(mén)加強協(xié)調,建立科學(xué)的科研工作績(jì)效評判標準,營(yíng)造良好的科研導向和環(huán)境,促進(jìn)形成精品科研。在科研經(jīng)費管理中,與財務(wù)部門(mén)加強協(xié)調,幫助教研人員處理好科研經(jīng)費使用進(jìn)度與科研完成進(jìn)度協(xié)調的問(wèn)題,讓教研人員安心、誠信搞好科研。在監督管理中,密切與紀檢監察部門(mén)配合,在尊重教研人員自主性基礎上,綜合研判研究過(guò)程中可能出現的違規違紀和失信行為,及時(shí)對教研人員進(jìn)行提醒和制止,避免出現嚴重的學(xué)術(shù)失信行為。
〔作者單位:云南省委黨校(行政學(xué)院)〕